# 【第19期】每周深度观察——虫干虫粉正式入编《饲料原料目录》：行业合规大幕拉开 报告日期： 2026年6月14日（周日） 报告期数： 第19期 报告类型： 深度观察 发布机构： 小虻生态（中国食品土畜进出口商会昆虫蛋白产业分会 / 全国黑水虻产业联盟审核）
零、本周核心判断
2026年6月11日，农业农村部发布第1028号公告，修订《饲料原料目录》，正式将虫干（粉）、脱脂虫粉、虫浆、虫油四类昆虫深加工产品纳入单一饲料品种清单，自6月4日起生效。这是黑水虻发展史上最具里程碑意义的政策事件——它意味着昆虫类饲料原料完成了从"灰色地带"到"法定原料"的身份确权，行业正式步入合规发展轨道。 定性：这标志着黑水虻行业从试点探索走向全面合规，是产业从小众走向主流的历史性拐点。 本次目录修订是一整套政策组合的集中落地的重要一步。2025年3月征求意见稿发布、5月《养殖业节粮行动实施方案》明确支持昆虫蛋白、7-8月农业农村部两次答复全国人大代表钱克明委员的调研提案，表示"积极支持"昆虫蛋白产业，到2026年6月正式入编——近三年的政策推进链条清晰，也演绎了行业发展的历程。目录纳入后，企业生产、采购、流通获得明确法规支撑，困扰行业多年的"合法身份"问题彻底终结，行业发展将进入快车道。当然身份确立只是一个新的起点，不是终点。
一、核心政策解读：第1028号公告的三重价值
1.1 政策脉络：三年推进，一步到位
黑水虻入编《饲料原料目录》经历了清晰的政策酝酿过程： 2025年3月，农业农村部畜牧兽医局发布《饲料原料目录（修订征求意见稿）》，首次将黑水虻虫干（粉）、冻虫、酶解虫浆（粉）、脱脂虫粉纳入征求意见。 2025年5月，农业农村部印发《养殖业节粮行动实施方案》，明确提出"修订发布《饲料原料目录》，增补微生物、微藻、昆虫等蛋白资源产品"，将昆虫蛋白提升至国家养殖业节粮战略高度。 2025年7-8月，农业农村部两次正式答复全国人大代表钱克明委员的调研提案建议，明确表示"积极支持黑水虻饲料化开发利用，将其纳入《饲料原料目录》'9.2.7 虫（粉）'类别中"。 2026年6月4日，修订后的目录正式生效；6月11日，以第1028号公告形式对外公布。虫干（粉）、脱脂虫粉、虫浆、虫油四类产品正式获得饲料级"身份证"。 至此，昆虫类饲料原料完成了从"被提及"到"被确认"的完整政策闭环。它遵循的是饲料原料目录修订的常规流程，但恰逢昆虫蛋白被纳入国家节粮战略的时间窗口，从而获得了更高的政策关注度。
1.2 政策三重核心价值
价值一：缓解蛋白供给结构性问题 我国饲料蛋白长期依赖进口，大豆对外依存度超86%，鱼粉价格波动频繁。黑水虻幼虫粗蛋白含量40%-60%，氨基酸配比接近鱼粉标准，可依托餐厨垃圾、农业尾料、酒糟等有机废弃物规模化养殖。四类产品纳入目录后，可合法进入畜禽、水产、宠物等主流饲料配方体系，在不冲击传统蛋白供应链的前提下，有效补充优质蛋白增量来源（数据来源：行业普遍认知）。 相较于欧盟2017年即已批准昆虫蛋白用于水产饲料，中国在政策上起步并不早。但这次修订覆盖了虫干、虫粉、虫油、虫浆全产品线，从固态到液态、从全脂到脱脂一步到位，为不同养殖场景提供了灵活的合规选择。 价值二：终结合规争议 此前鲜虫、初级虫干虽有试点支持，但脱脂虫粉、虫油、虫浆等深加工产品缺乏明确法规依据，企业生产、采购、流通均存在合规风险。第1028号公告出台后，从养殖端到应用端形成完整法规支撑，企业无需再依赖试点报备，常规生产与销售流程全面简化。新规同时衔接《饲料卫生标准》（GB 13078-2017），明确重金属、微生物等强制检测指标，为产品质量提供统一的合规标尺。 价值三：加速绿色循环产业落地 黑水虻养殖是典型的"变废为宝"循环经济模式，1吨餐厨垃圾可转化约200公斤幼虫与100公斤有机肥，固废减量率超60%。全国已有超120个县市布局黑水虻固废处置试点，茅台、沱牌等企业已落地"酒糟-黑水虻"转化项目。目录更新打通了"有机废弃物—黑水虻养殖—饲料原料"的商业闭环，提升了循环经济项目的盈利可持续性。
二、四大昆虫产品技术路线与应用场景
2.1 虫干（粉）
经低温烘干、微波灭菌制成，最大程度保留天然营养与风味，水分含量低、易储存运输。可直接作为水产饵料、异宠零食、鸟类饲料，是C端钓鱼、爬虫宠物市场核心产品。B端多用于水产幼体、蛋禽配合饲料，兼顾蛋白补充与采食诱食效果。
2.2 脱脂虫粉
经深度脱脂、粉碎、灭菌工艺加工，蛋白含量提升至55%-65%，脂肪含量大幅降低，消化吸收率显著优于全脂虫粉。是鱼粉、高端豆粕的核心替代原料，适配高端水产、规模化蛋禽、品牌宠物食品等场景。当前国内出厂价约11000-14000元/吨，在水产饲料中可替代15%以上鱼粉（数据来源：行业普遍认知）。
2.3 虫油
低温萃取得到，富含月桂酸、不饱和脂肪酸及活性脂质成分。可为动物补充能量，改善畜禽肉质风味、提升水产动物抗应激能力。既可作为饲料油脂添加剂，也可延伸至宠物功能性食品、日化原料领域，是高附加值副产物。
2.4 虫浆
采用低温研磨、酶解工艺制备，完整保留抗菌肽、活性蛋白等热敏性营养物质，水分适中、流动性强、易消化吸收。主打水产育苗、高端幼龄畜禽等细分场景，是水产开口料的优质原料。高端酶解虫浆市场价可达18-128元/公斤，属于高毛利功能型原料。 技术路线综合评价： | 产品 | 成熟度 | 转化难度 | 市场规模预期 | 毛利率水平 | | --- | --- | --- | --- | --- | | 虫干（粉） | 高 | 低 | 大（基础原料） | 中 | | 脱脂虫粉 | 高 | 中 | 大（主流替代） | 中高 | | 虫油 | 中 | 中高 | 中（功能添加） | 高 | | 虫浆 | 中低 | 高 | 小（高端细分） | 很高 |
三、持证合规：行业标准化的自然要求
3.1 许可证的基本逻辑
四类产品进入《饲料原料目录》后，在商品饲料流通环节需要遵循《饲料生产许可证》备案机制。这一要求并非针对昆虫原料新增的准入门槛，而是《饲料和饲料添加剂管理条例》对所有法定饲料原料的统一规定——有合法身份，就有对应的持证生产要求。 华南农大教授田铃（昆虫蛋白产业分会专家委员）解读：饲料生产许可证发给虫粉等加工生产者，不是给养殖户的；饲料生产企业属于农业经营范畴，没有增值税（来源：协会内部交流）。 合规边界界定： | 场景 | 是否允许 | 说明 | | --- | --- | --- | | 养殖户对外商品化销售虫品 | ❌ 禁止 | 无许可证不得作为商品饲料原料流通 | | 自养自用 | ✅ 允许 | 使用自产虫品饲喂自有畜禽水产不受限 | | 定向供给持证饲料企业 | ✅ 允许 | 作为初级原料供应商，由持证企业完成后续加工销售 | | 非饲料赛道流通 | ✅ 允许 | 钓鱼饵料、异宠零食、园艺有机肥等不纳入饲料监管 |
3.2 产业链各环节的适应分析
持证深加工/饲料企业： 许可证制度的核心受益方。此前饲料厂可在散户与中小加工厂之间比价采购，如今饲料原料采购需对接持证企业。目前全国具备黑水虻饲料原料生产资质的企业仅数十家，短期内供给端相对集中。 中小型养殖户/家庭农场： 原有"散户→饲料贸易商/小型饲料厂"的短链条需要调整。主要转型方向：①成为持证企业的定点原料基地；②转向非饲料赛道（钓鱼饵料、异宠零食）；③自养自用+配套虫肥销售。规模小、品质不稳定、距离深加工企业远的散户面临更大调整压力。 政企合作型固废处理企业： 以谷胜科技、维尔利为代表，核心收入为固废处理费+虫品销售。主业不受影响，只需将鲜虫对接合作的持证饲料企业即完成合规销售，双营收结构持续运行。 种源/技术/设备服务商： 散户转型后对优质种虫、标准化养殖技术需求上升；持证企业为稳定原料品质会联合技术服务商统一指导；集中式烘干设备需求增加。 下游饲料终端： 大型正规饲料集团采购更为规范，虽短期成本略有上浮但供应稳定性提升。中小型饲料厂失去散户低价渠道，采购成本可能上升，需重新评估原料来源。
3.3 流通体系与价格走势预判
旧链条： 养殖户 → 饲料贸易商 / 小型饲料厂（层级少、价格透明、品控弱） 新链条： 养殖户（初级原料）→ 持证深加工企业（加工+质检+包装）→ 饲料贸易商 / 终端饲料厂（分工明确、溯源完整） 分阶段价格判断： | 时间窗口 | 初级鲜虫/虫干 | 成品脱脂虫粉 | 功能型产品（虫浆/虫油） | | --- | --- | --- | --- | | 短期（1-2月） | 供应增加，跌5%-10% | 订单激增，涨3%-8% | 基本稳定 | | 中期（3-6月） | 企稳 | 回归理性 | 高溢价不变 | | 长期（6-12月） | 劣质出清，波动收窄 | 品质竞争拉开价差 | 保持高毛利 |
四、产业链重构：不同主体的应对策略
第1028号公告落地后，黑水虻产业链各环节面临不同的调整压力与机遇。基于政策要求和行业现状，不同类型市场主体的应对策略呈现明显分化。
4.1 持证深加工企业：产能扩张与原料锁定
对于已经具备饲料生产许可证或正在申请的企业，政策落地意味着市场需求的确定性大幅提升。这类企业的核心策略是： 产能抢跑：在竞争对手完成资质办理前，快速扩大脱脂虫粉、虫油等产品的生产能力，抢占市场份额。部分头部企业已在2026年Q2启动产能翻倍计划。 原料锁定：与规模化养殖户、农业合作社签订长期保底收购协议，建立稳定的初级虫品供应渠道，同时布局溯源管理体系以应对监管核查。 代加工布局：利用已建成的烘干、脱脂、制粉产线，为无证养殖户提供代加工服务，将"潜在对手"转化为"稳定客户"，实现产能利用率最大化。
4.2 养殖户：转型压力与路径选择
从事黑水虻养殖的主体数量远多于深加工企业，政策落地后面临的直接冲击也更大。 对接持证企业：最主流的应对方式是与本地或周边的持证饲料企业签订定向供应协议，将初级虫品作为原料出售，不再自行拓展饲料客户。 转向非饲料赛道：部分养殖户主动退出饲料原料供应链，将产品转向钓鱼饵料、异宠零食、观赏鸟饲料等不需要饲料生产许可证的赛道，通过C端化、小包装化获取溢价。 组建合作社：同一区域的散户联合成立养殖合作社，统一生产标准、统一归集初级原料、统一对接持证企业，提升议价能力的同时降低单体合规成本。 退出市场：预计10-15%的极小型养殖户（年处理量<100吨餐厨）因无法承担转型成本或找不到稳定销路而退出，这部分产能缺口将由头部企业扩产填补。
4.3 饲料企业：配方应用与供应商管理
对于水产、蛋禽、宠物食品等下游饲料企业，政策落地消除了昆虫蛋白原料的合规性顾虑，采购意愿明显提升。 配方验证加速：多家饲料企业已在2026年Q2启动黑水虻虫干、脱脂虫粉的配方验证试验，预计Q3-Q4将有批量采购订单落地。 供应商准入标准：饲料企业普遍建立了针对昆虫蛋白供应商的资质审查机制，要求供应商提供饲料生产许可证、产品检测报告、原料溯源台账等文件。 进口替代预期：部分高端水产饲料企业此前依赖法国、荷兰的昆虫蛋白进口产品，国内目录纳入后，性价比更优的国产产品有望实现替代。
4.4 政府部门：监管落地与地方配套
省级农业农村部门：负责饲料生产许可证的具体审批与发证工作。预计2026年Q3将迎来一波许可证申请高峰，部分省份可能出台简易程序或绿色通道。 市场监管部门：负责流通环节的监督检查，重点核查饲料企业的原料采购台账、产品标签标识、许可证件有效性。 地方产业政策：浙江、广东、山东、四川等黑水虻产业集中省份，可能在2026年Q3-Q4出台地方配套政策，包括产业园区建设、技术改造补贴、绿色金融支持等。
五、市场格局：全球昆虫蛋白浪潮下的中国机遇
5.1 全球市场进入高速增长期
从全球视角看，中国黑水虻入编目录恰逢昆虫蛋白产业加速发展的时间窗口。 据Verified Market Reports数据，2025年全球昆虫蛋白饲料市场规模约13亿美元，预计2034年增长至62亿美元，2026-2034年复合年增长率达18.7%。另一份研究预测，2024年全球市场规模12亿美元，到2033年达41亿美元，复合年增长率15.4%。在动物饲料替代蛋白市场中，昆虫蛋白已占据35.1%的最大市场份额，领先于单细胞蛋白、发酵蛋白等其他替代来源。 中国在全球昆虫蛋白产业中具备独特优势：每年约1亿吨餐厨垃圾和大量农业废弃物为黑水虻养殖提供充足原料基础，部分头部企业已形成从育种到加工的完整能力，月产脱脂虫粉达数百吨级。此次目录修订一步到位，政策覆盖广度甚至超过欧盟早期框架。
5.2 政策窗口
| 环节 | 入编前逻辑 | 入编后逻辑 |
|---|---|---|
| 原料身份 | 试点/灰色地带 | 法定饲料原料 |
| 流通规则 | 散户直供为主 | 持证企业合规流通 |
| 品控要求 | 缺乏统一标准 | 衔接GB 13078卫生标准 |
| 终端接受度 | 饲料企业谨慎试用 | 可大规模正式配方应用 |
但需诚实说明： 各地方农业部门对许可审批的具体执行细则尚未完全公开，部分省份可能出现审批节奏不一致的情况；增值税免征的具体操作流程也需等待进一步税务指引。
5.3 新增行业机遇
代加工业务： 持证企业可承接散户初级虫品的代烘干、代脱脂、代制粉业务，开辟新的盈利点。 合作社模式： 同一区域散户联合成立养殖合作社，统一品质、统一归集原料，集体对接持证企业，提升议价权。 非饲料赛道： 钓鱼饵料、异宠零食、观赏鸟饲料等赛道成为散户调整方向，C端溢价空间相对更大。 溯源与检测服务： 第三方检测机构、溯源系统服务商迎来新的市场需求。
5.4 主要现存风险
| 风险类型 | 具体表现 | 应对思路 |
|---|---|---|
| 灰色流通 | 偏远地区私下无资质收购 | 监管趋严后将逐步出清 |
| 区域供需错配 | 养殖集中区深加工产能不足 | 头部企业加速异地布点 |
| 散户退出引发缺口 | 部分弃养造成初级原料短缺 | 推动合作社稳定供应 |
| 认知不足 | 新入局者误判许可规则 | 加强行业宣导与培训 |
六、趋势判断与建议
短期（3个月）趋势：
合规采购成为主流，无资质小作坊订单持续萎缩；6-8月迎来产能集中投放期；宠物食品、高端水产育苗成为增长最快细分赛道；浙江、广东、山东等产业集中省份或将跟进地方配套政策。
中期（6-12个月）趋势：
供应链趋于平衡，养殖户与持证企业形成长期合作网络；行业集中度提升，头部企业占据大部分饲料原料市场份额；低端劣质原料出清，"品质竞争"取代"低价竞争"；双赛道并行格局成型——饲料原料赛道由持证大企业主导走规模化路线，非饲料C端赛道由中小玩家主导走差异化路线。
对行业参与者的建议
持证深加工/饲料企业： | 建议 | 具体措施 | | --- | --- | | 锁定原料 | 快速布局定点养殖基地，签约周边散户/合作社，建立溯源台账 | | 开拓服务 | 增设初级原料代加工服务，盘活闲置产能 | | 产品升级 | 加速虫油、酶解虫浆等高附加值产品研发，对冲基础原料波动 |
中小型养殖户/家庭农场： | 建议 | 具体措施 | | --- | --- | | 找对接 | 优先对接本地持证企业，签订长期保底收购协议 | | 差异化 | 区位/品质无优势时果断转向钓鱼饵料、异宠零食等非饲料赛道 | | 抱团 | 联合周边散户组建合作社，统一标准、统一销售 | | 守底线 | 坚决杜绝私下向无资质主体售卖饲料原料 |
政企合作固废处理企业： | 建议 | 具体措施 | | --- | --- | | 聚焦主业 | 强化有机废弃物处理核心定位 | | 定向对接 | 虫品全部销售至合作持证饲料企业 | | 项目扩张 | 借政策红利主动对接地方环卫部门，扩大处理规模 |
新入局创业者： | 建议 | 具体措施 | | --- | --- | | 重资产路径 | 采用"养殖+深加工"一体化模式，同步申报饲料生产资质 | | 轻资产路径 | 选择种虫繁育、技术服务、非饲料C端产品等赛道，避开许可红线 | | 避坑 | 纯养殖模式已无法对接主流饲料市场，谨慎投入 |
七、趋势预判与共识
短期（3个月）
政策红利快速传导至产能、订单、价格各环节，持证企业率先受益，散户经历调整期，代加工和合作社模式加速涌现。
中期（6个月）
产业分工逐步明确——"散户/合作社负责初级养殖、持证企业负责深加工与饲料流通"的专业化格局成型，行业集中度提升，双赛道并行（饲料合规赛道+C端差异化赛道）。
共识结论
第1028号公告的落地，标志着昆虫类饲料原料正式完成政策确权，黑水虻产业全面告别试点探索。目录纳入为行业打开了合规发展的大门，而这条路的标准化通行机制——饲料生产许可证——并非针对昆虫原料的额外门槛，而是所有法定饲料原料的统一规则。理解这一点，有助于从业者将精力聚焦在产能建设、工艺升级和市场拓展上，而不是在"有没有证"的焦虑中停滞。未来，资质、深加工能力、原料整合能力将取代单纯的养殖规模成为核心竞争力。不同主体找准自身定位、适配合规路径，将是立足行业的唯一前提。正如昆虫蛋白产业分会专家所强调的——这是全国政协领导、院士、人大代表推动及农业农村部重视和全体从业者积极响应的共同成果，值得全行业珍惜并用好这一历史性政策窗口。 免责声明： 本报告基于农业农村部第1028号公告原文、华南农大田铃教授解读、部分价格数据为行业估算，不构成投资与经营决策建议。监管细则若有地方补充调整，请以当地农业农村主管部门要求为准。 小虻生态 × 全国黑水虻产业联盟 × 中国昆虫蛋白协会